“CCA dengan Petronas Bukan Kemenangan — Ia Satu Kompromi”



                                     S L Lim

Oleh S L Lim, 15-9-2025
BARU-baru ini, Menteri Datuk Armizan Mohd Ali mendakwa bahawa Commercial Collaboration Agreement (CCA), yang ditandatangani pada 7 Disember 2021 antara Kerajaan Negeri Sabah dan Petronas, adalah satu “kejayaan” untuk Sabah.

Namun, perlu ditegaskan: CCA bukanlah penunaian hak Sabah di bawah Perjanjian Malaysia 1963 (MA63). Ia adalah satu kompromi yang ditentukan oleh Petronas, bukannya pemulangan hak yang sewajarnya menjadi milik Sabah.

Hak Bukan Untuk Dirunding

Pada tahun 1963, Sabah dijamin pemilikan dan kawalan penuh ke atas sumber minyak dan gasnya. Hak itu telah dirampas melalui Petroleum Development Act 1974.

Hari ini, bukannya pengembalian penuh hak tersebut, Sabah dipaksa berunding untuk hanya mendapat sebahagian kecil penyertaan dalam sumbernya sendiri.

“Sabah tidak meminta belas kasihan. Kita menuntut apa yang telah dijamin pada tahun 1963.”

Itu bukanlah pemberdayaan. Itu adalah ketidakadilan yang diselindungkan sebagai kemajuan.

Jawatankuasa dan Pegangan Minoriti Bukan Kedaulatan

Kerusi dalam jawatankuasa dan pegangan ekuiti kecil tidak bermakna kuasa sebenar. Petronas tetap memegang kawalan mutlak.

Formula royalti lama 5% masih tidak disentuh. Sabah masih tidak mempunyai kuasa untuk mengeluarkan lesen pengeluaran atau menentukan aliran hasil.

“Pegangan minoriti dan jawatankuasa bukan kedaulatan.”

“CCA bukanlah pemberdayaan. Ia adalah kebergantungan yang diselindungkan sebagai penyertaan.”

Penyertaan Tanpa Kuasa Sebenar

Armizan menunjuk kepada “lebih 1,000 kontraktor tempatan” yang terlibat dalam projek minyak dan gas. Tetapi di manakah ketelusan? Apakah nilai kontrak ini? Siapakah penerima manfaat sebenar?

Tanpa pendedahan yang jelas, rakyat Sabah tertanya-tanya sama ada syarikat kecil tempatan benar-benar diberdayakan — atau ini hanyalah satu lagi sistem di mana serpihan diberikan kepada penduduk tempatan manakala mega-projek tetap dikuasai oleh syarikat besar dari Semenanjung dan elit politik.

“Jangan panggil serpihan sebagai kemenangan — Sabah berhak mendapat hak sepenuhnya.”

Persoalan Lebih Besar: Di Mana 40% Itu?

Artikel 112C dan 112D Perlembagaan Persekutuan menjamin Sabah 40% daripada hasil bersih Persekutuan yang dikutip dari negeri ini. Ini bukan ihsan. Ini adalah hak perlembagaan.

Namun, ketika para pemimpin meraikan CCA, hak sebenar 40% itu terus diabaikan.

“Persoalan sebenar bukanlah ihsan Petronas — tetapi hak 40% Sabah di bawah Perlembagaan.”

“CCA ialah kompromi. MA63 ialah janji perlembagaan.”

Membendung Kronisme

Risiko pilih kasih dan kronisme dalam CCA adalah nyata. Tanpa kawalan, golongan berkepentingan boleh merampas peluang yang sepatutnya untuk rakyat biasa Sabah.

Bagi mengelakkan perkara ini, kami menuntut:

Proses pelantikan yang telus dan berasaskan merit.

Badan pemantau bebas dalam semua jawatankuasa.

Laporan awam berkala dan audit bebas.

Peraturan ketat konflik kepentingan serta pendedahan menyeluruh.

“Ketelusan, bukan kronisme, mesti menjadi asas masa depan Sabah.”

Kesimpulan: Kompromi, Bukan Kemenangan

CCA sedang digambarkan sebagai satu kejayaan. Ia bukan. Ia adalah satu kompromi yang mencairkan hak Sabah, mengalih perhatian daripada hak perlembagaan kita, dan terus mengekalkan Sabah dalam keadaan bergantung.

Pemberdayaan sebenar hanya akan tercapai apabila Sabah mendapatkan kembali kawalan penuh ke atas sumber minyak dan gasnya, serta apabila hak 40% hasil bersih itu akhirnya dikembalikan.

“Selagi 40% itu belum dipulangkan, tiada pemimpin Sabah boleh mendakwa kemenangan.”
“Perjuangan Sabah tetap berterusan — kerana kompromi bukanlah keadilan.”

S L Lim ialah seorang pemerhati politik Sabah.



The English version :

“CCA with Petronas Is Not a Victory — It Is a Compromise”

Kota Kinabalu — Recently, Minister Datuk Armizan Mohd Ali claimed that the Commercial Collaboration Agreement (CCA), signed on 7 December 2021 between the Sabah State Government and Petronas, is a “success” for Sabah.

But let us be clear: the CCA is not the fulfilment of Sabah’s rights under the Malaysia Agreement 1963 (MA63). It is a compromise dictated by Petronas, not a restoration of what rightfully belongs to Sabah.

Rights Are Not Negotiable

In 1963, Sabah was guaranteed ownership and control over its oil and gas resources. Those rights were taken away through the Petroleum Development Act 1974.

Today, instead of the full return of those rights, Sabah is forced to negotiate for partial participation in its own resources.

“Sabah is not asking for favours. We are demanding what was guaranteed in 1963.”

That is not empowerment. That is injustice disguised as progress.

Committees and Minority Equity Do Not Equal Sovereignty

Seats on committees and small equity stakes do not amount to true power. Petronas still holds ultimate control.

The outdated 5% royalty formula remains untouched. Sabah still has no authority to issue production licences or decide revenue flows.

“Minority stakes and committees are not sovereignty.”

“The CCA is not empowerment. It is dependency dressed as inclusion.”

Participation Without Real Power

Armizan points to “over 1,000 local contractors” being involved in oil and gas projects. But where is the transparency? What is the value of these contracts? Who are the real beneficiaries?

Without clear disclosure, Sabahans are left to wonder whether small local firms are genuinely empowered — or if this is yet another system where crumbs are handed out to locals while mega-projects remain dominated by large peninsular companies and political elites.

“Don’t call crumbs a victory — Sabah deserves its full rights.”

The Bigger Question: Where Is the 40%?

Articles 112C and 112D of the Federal Constitution guarantee Sabah 40% of net federal revenue collected from the state. This is not a favour. This is a constitutional right.

Yet, while leaders celebrate the CCA, the rightful 40% revenue entitlement remains ignored.

“The real question is not Petronas’ goodwill — it is Sabah’s 40% entitlement under the Constitution.”

“The CCA is a compromise. MA63 is a constitutional promise.”

Guarding Against Cronyism

The risks of favoritism and cronyism under the CCA are real. Without safeguards, powerful insiders may capture opportunities meant for ordinary Sabahans.

To prevent this, we demand:

Transparent and merit-based appointment processes.

Independent watchdogs on all committees.

Regular public reporting and independent audits.

Strict conflict-of-interest rules and disclosures.

“Transparency, not cronyism, must define Sabah’s future.”

Conclusion: A Compromise, Not a Victory

The CCA is being dressed up as a success. It is not. It is a compromise that dilutes Sabah’s rights, distracts from our constitutional entitlements, and keeps Sabah dependent.

True empowerment will only come when Sabah regains full control over its oil and gas resources, and when the 40% net revenue entitlement is finally returned.

“Until the 40% is restored, no Sabah leader should claim victory.”
“Sabah’s struggle continues — because compromises are not justice.”

S L Lim is a Sabah political observer.#~Borneo Herald™

No comments:

Post a Comment